编者按:

办理NPC代表、CPPCC委员的建议，是政府倾听民意、接受人民监督的内在要求，是科学民主决策、改进工作、凝聚共识的重要举措。

去年，国务院各部门办理代表建议8721件，委员建议5865件，分别占建议和提案总数的94.8%和95%。五年来，采纳代表、委员意见建议18000多条，出台相关政策措施7800多项，推动解决了一大批关系改革发展和人民群众迫切需要的问题。

为了展现建议、提案从“纸面”落到“地面”的进展，人民网财经连续三年采访相关NPC代表、CPPCC委员和部委单位，挖掘政策措施出台背后的故事，推出部委建议、提案办理系列报道。

列车驰骋在中老铁路上。火车在中老铁路上疾驰。

该提案由国家铁路局主办，国家发改委、交通运输部、海关总署和中国中铁股份有限公司承办..被中国人民政治协商会议确定为年度重点提案，从当年来自34个界别的2100多位委员提交的5979件提案中脱颖而出，成为政协十三届五次会议35件优秀提案之一。

提案分析了中老铁路的重要作用和实际运营中潜力未被充分激发等几个因素，提出了四点建议:将经中国西南云南的出境通道打造成西部陆海新通道建设的主通道，建立协调机制高水平推进中老泰铁路建设，加强中国西南铁路网建设，共同推进货运通关便利化。

为做好提案办理工作，2022年7月13日至15日，国家铁路局科技法律司、综合司赴云南省昆明、玉溪、普洱、西双版纳对提案进行实地调研。

8月，国家铁路局结合主办单位的处理意见，对提案人姜立等委员进行了回复，全面介绍了国家有关部门开展的相关工作进展和下一步计划，并表示将结合自身职责，与有关部门、地方政府和铁路运输企业合作，共同维护和运营好中老铁路，进一步畅通西南至东南亚、南亚的国际物流和贸易通道。

人民有呼声，政府应该回应。记者从国家铁路局获悉，截至去年9月底，国家铁路局已完成NPC议案、建议和提案的办理工作，办复率达100%。

“2022年两会，共提出提案3件，建议181件，涉及国家铁路局的提案90件。”国家铁路局相关负责人告诉记者，从提案办理情况来看，NPC拟承办107件提案，CPPCC拟承办36件；NPC提案53件，CPPCC提案54件；人大建议分别处理2件，人大建议分别处理19件。

该负责人指出，从内容上看，所有提案都是“关于修改铁路法的提案”，建议主要集中在加强铁路规划建设、加快铁路法修改立法、优化调整运输结构等方面。其中，在加强铁路规划建设方面，全国人大提出了157条建议，占总数的86.7%，CPPCC提出了79条建议，占总数的87.8%。

这些建议和提案，既蕴含着代表委员关爱人民、积极参政议政的责任和担当，也促进了铁路运输安全和服务质量的提升，有力推动了国家战略的实施和铁路国际合作。

如《关于不断提高高速铁路服务质量的建议》、《关于提高普速铁路客车服务质量的建议》、《关于加快锂电池铁路运输的建议》、《关于促进多式联运发展、推动物流信息行业间互联互通的建议》等建议提案，推动了铁路运输安全和服务质量监管的不断深化，增强了人民群众的安全感、获得感和幸福感。《关于推动中欧班列高质量发展的建议》《关于推动中欧班列高质量发展的建议》等建议提案，着眼于服务的高水平开放，切实帮助中欧班列成为中欧经贸合作交流的桥梁。

据介绍，近年来，中国铁路事业快速发展，路网规模和质量实现重大跨越。广深港高铁、京张高铁、拉林铁路等一批重大铁路项目投入运营；中老铁路建成通车，雅万高铁加快建设；复兴号驶入西藏拉萨，实现31个省区市全覆盖。截至2022年底，全国铁路营业里程达到15.5万公里，其中高铁4.2万公里，铁路网覆盖99%的20万人口以上城市。铁路事业谱写了高质量发展的新篇章，为满足人民群众对美好出行生活的向往，更好服务国家重大战略，保障国民经济平稳运行提供了有力支撑。